Экономические отношения являются одним из важных элементов
гражданского общества. Они не могут возникать и развиваться сами по себе, а
формируются под влиянием государства и общества. Если общество
воздействует на экономику через социальные нормы, то государство
обеспечивает ее развитие на основе принимаемых им законов.
Изменения, вносимые в новую Конституцию, значимы тем, что направлены
на обеспечение устойчивого развития национальной экономики за счет
снижения роли государства в экономике, минимизации использования рычагов
административного регулирования экономических процессов, расширения
участия частный сектор на новом этапе реформ на принципах экономической
либерализации и широкого внедрения рыночных механизмов.
С этой точки зрения одним из важнейших внесенных изменений является
усиление регламентации и ограничения монополистической деятельности в
Конституции с целью создания равных экономических и правовых
возможностей для всех участников рынка товаров и услуг.
По сути, на сегодняшний день создание эффективной конкурентной среды и
постепенное снижение монополизма на рынке товаров и услуг является
приоритетным направлением дальнейшего развития и либерализации
экономики.
Помимо признания экономической свободы и создания для этого всех
условий, Конституция должна установить правила, препятствующие ведению
предпринимателями монополистической деятельности или недобросовестной
конкуренции друг с другом путем злоупотребления экономической свободой.
В результате реформ в рамках Стратегии действий и Стратегии развития
Нового Узбекистана в последние годы в Узбекистане созданы условия равной и
свободной конкуренции. Снижена налоговая нагрузка на субъекты
предпринимательства, в частности вдвое снижены ставки имущественного,
подоходного и социального налога, налог на добавленную стоимость снижен с
20% до 15%, и что немаловажно, повышен показатель добровольного
исполнения налоговых обязательств от 80% до 95%. Также в целях обеспечения
внедрения принципов добросовестной конкуренции было отменено 84
различных неэффективных налоговых льгот.
Норма, которая сейчас вносится в Конституцию, предусматривает создание
государством равных экономических и правовых возможностей для всех
участников рынка товаров и услуг путем обеспечения конкуренции и борьбы с
монополистической деятельностью. В Стратегии развития также определена
задача по отбору 200 экспортеров на основе идеи «Новый Узбекистан – страна
конкурентоспособной продукции», превращению их в ведущих экспортеров и
оказанию им всесторонней поддержки.
Дополнения к данной статье служат стимулированию экономического роста
и инноваций, увеличению притока инвестиций и создания новых рабочих мест, а
также улучшению позиций страны в международных экономических индексах и
рейтингах за счет формирования эффективных рынков и здоровой конкурентной
среды.
Фуркат Юнусов,
Эксперт Центра «Стратегия развития»