Дорогие соотечественники!
Уважаемые предприниматели!
Участники встречи!
Прежде всего я очень рад встретиться с вами в преддверии самого великого, самого дорогого праздника – 34-й годовщины независимости нашей Родины.
Сегодня мы можем с гордостью сказать, что каждое создаваемое в стране рабочее место, каждое возводимое предприятие, каждая услуга, облегчающая быт наших людей, каждая экспортируемая продукция – это плод вашего неустанного труда, инициативности и поиска.
Наша сегодняшняя встреча — это не просто форум, а площадка для живого и искреннего диалога, служащая укреплению взаимного доверия между государством и бизнесом.
Мы не должны забывать одну истину. Каждая сфера, каждый регион, каждая махалля будут развиваться и благоустраиваться, если предпринимателя, который работает, услышат и выразят ему доверие.
Поэтому сегодня мы будем слушать вас. Вместе обсудим вопросы, решаемые с вашим участием, и договоримся о конкретных путях решения возникающих проблем.
Уважаемые предприниматели!
С первых дней реформ, став вашими единомышленниками, мы приступили к построению Нового Узбекистана с мощной экономикой, конкурентоспособной промышленностью, стабильной финансовой системой, привлекательной для инвесторов во всех сферах.
Если говорить по справедливости, то за прошедшие восемь лет благодаря упорному, нелегкому труду мы возродили множество отраслей нашей экономики.
Обратите внимание, за этот период было привлечено 230 миллиардов долларов инвестиций, из них более 120 миллиардов – иностранные инвестиции. Эти цифры, которые легко произнести, раньше невозможно было даже представить себе. Но мы справились с этим.
В то время когда мировая экономика из-за различных конфликтов и противостояний претерпевает чрезвычайно сложный период, благодаря нашей прагматичной и проактивной политике наша экономика в первом полугодии выросла на 7,2 процента.
Как вы видели на экране, все наши успехи – это, безусловно, плоды нашего с вами кропотливого труда.
За минувший период тысячи микро- и малых предприятий, эффективно воспользовавшись созданными в короткие сроки условиями, стали конкурировать с большими компаниями.
Например, у 1600 микропредприятий за год оборот составил более 10 миллиардов сумов, и они сразу вошли в состав средних предприятий, а у 143-х – свыше 100 миллиардов сумов, и они стали крупными предприятиями. Еще 122 малых предприятия, сделав рывок, вошли в ряды крупного бизнеса.
В прошлом году в стране насчитывалось 203 предприятия с оборотом более 1 триллиона сумов. За шесть месяцев этого года их ряды пополнили еще 47 предприятий, достигших за полгода рубежа в 400–500 миллиардов сумов. Если получится, до конца года они также вольются в ряды «триллионеров».
За счет использования новых механизмов по выведению бизнеса из тени на 139 тысячах предприятий количество рабочих мест увеличилось на 811 тысяч, с 2,2 до 3 миллионов. На 273 тысячах предприятий фонд заработной платы был повышен на 22 процента, или на 4,6 триллиона сумов.
Если в прошлом году в частном секторе средняя зарплата составила 4 миллиона сумов, то сегодня приблизилась к 5 миллионам сумов.
Для чего я привожу эти примеры? Наши люди, постигая секреты бизнеса, стали предпринимателями, в стране сформировалось стабильно развивающееся новое бизнес-сообщество.
Дорогие друзья!
По традиции и в этом году 49 наших самых передовых и самоотверженных предпринимателей – от представителей малого бизнеса до руководителей крупных предприятий – удостоены государственных наград, 112 – нагрудного знака «Фаол тадбиркор». Среди них есть также ученые, которые своими знаниями вносят большой вклад в развитие бизнеса.
За прошлый год еще 52 успешных предпринимателя, умелых дехканина и фермера, инициативных инвестора были награждены орденами и медалями.
Отрадно, что растут ряды щедрых душой предпринимателей-спонсоров, которые строят детские сады и школы, больницы, оказывают помощь нуждающимся семьям, поддержку – молодежи. Представители бизнеса, которые создают условия для привлечения детей к спорту, оказывают содействие молодежи в достижении высоких результатов на мировых и континентальных Олимпийских и Паралимпийских играх, других международных соревнованиях, – это поистине самоотверженные люди.
Многих из них я вижу сейчас и в этом зале, и в студиях в регионах. Ваш огромный труд вдохновляет тысячи наших молодых людей, мечтающих стать предпринимателями.
Пользуясь случаем, выражаю вам, уважаемые предприниматели, и в вашем лице представителям бизнеса всей республики, свою глубокую и искреннюю признательность!
С праздником вас!
Уважаемые представители бизнеса!
Около 1 тысячи ваших инициатив за период с первого такого открытого диалога до сегодняшнего дня нашло отражение в законах и постановлениях. Результаты этого ощущают в своей повседневной жизни не только предприниматели, но и простые люди.
Есть символический смысл и в том, что наш диалог проходит в Новом Ташкенте, где начата грандиозная созидательная работа.
Этот мега-проект станет наглядным свидетельством воплощения в жизнь наших реформ, ярким символом наших уверенных шагов по пути обновления и развития.
Для вас, предпринимателей, Новый Ташкент – это площадка для новых возможностей, новых идей и рынков, центр инноваций и инвестиций. Возводимая здесь самая современная инфраструктура, полностью основанная на «зеленых» технологиях, послужит реализации ваших новых идей и инициатив.
Знайте, что ворота Нового Ташкента всегда будут открыты для всех предпринимателей, желающих вести бизнес.
Дорогие соотечественники!
В ходе подготовки к сегодняшнему открытому диалогу были проведены отдельные встречи с около 7 тысячами представителей 26 сфер. Через «Call-центры» поступило более 13 тысяч обращений и инициатив.
В нынешних сложных условиях, учитывая ценность каждого дня, еще до проведения открытого диалога мною были найдены решения накопившихся проблем в сфере экспорта плодоовощной продукции и текстильной отрасли.
На прошлой неделе мы также озвучили большие нововведения, предусматривающие наиболее благоприятные условия для предпринимателей в стимулировании выведения бизнеса из «тени».
Во-первых, в стране осуществляют деятельность около 300 тысяч индивидуальных предпринимателей, еще 5,5 миллиона – самозанятых лиц.
Наша основная цель – оказать содействие таким предпринимателям, которые начали свое дело с малого проекта и накопили опыт и навыки в бизнесе, помочь им стать владельцами сильных предприятий с количеством работающих 50-100 человек.
Поэтому на прошлой неделе я подписал постановление по внедрению для индивидуальных предпринимателей и самозанятых лиц специального правового режима до 2030 года.
Теперь будут созданы цифровые платформы по оказанию таким предпринимателям всех услуг – от регистрации до сдачи отчетности. При этом предприниматели могут подписывать необходимые документы посредством дистанционной биометрии и «СМС-сообщения» без электронного ключа.
Будет создана возможность выплаты работникам заработной платы посредством электронного кошелка с ежедневной, почасовой оплатой.
В стране действует более 40 электронных платежных организаций, и население пользуется удобными для себя мобильными приложениями. Это – наилучший инструмент для стимулирования безналичной оплаты.
Отныне, начиная с 1 ноября, предпринимателям будет предоставляться универсальный «QR-код», позволяющий производить расчеты посредством всех мобильных платежных приложений.
Все предприниматели с годовым оборотом до 1 миллиарда сумов с 1 января следующего года будут переведены на уплату одинакового налога в 1 процент с оборота.
Например, индивидуальный предприниматель с оборотом до 100 миллионов сумов вместо фиксированного налога до 12 миллионов сумов в год будет выплачивать не более 1 миллиона сумов. Или, скажем, если предприниматель с оборотом от 100 миллионов до 1 миллиарда сумов раньше выплачивал30-40 миллионов сумов, то теперь его налоговая нагрузка снизится в 3-4 раза.
В целом благодаря создаваемым условиям на счету индивидуальных предпринимателей в год остается 1 триллион сумов, представьте, 1 триллион сумов. Это еще один дополнительный ресурс для малого бизнеса, еще одна возможность для индивидуальных предпринимателей вывести свой бизнес на следующий этап.
Вы одобряете это?
Во-вторых, на прошлой неделе мы встретились с представителями более 200 текстильных предприятий, объявили об инициативах по поддержке сферы на сумму 7 триллионов сумов.
В ближайшие дни в текстильной отрасли будет запущена программа «надежный экспортер» и налажена система предэкспортного финансирования, на это будут направлены 200 миллионов долларов.
Это также будет внедрено в сфере электротехники, производстве строительных материалов, пищевой промышленности, фармацевтике, которые имеют высокий экспортный потенциал, но где не полностью задействованы имеющиеся возможности. Для оборотных средств предпринимателям данных сфер будут выделены 500 миллионов долларов.
В каждой отрасли 10 видам конкурентоспособной продукции с гарантированным качеством будет присвоен знак качества «Ўзбекистон рамзи», стартует масштабная информационная кампания по их продвижению в мире. При этом будут покрыты расходы известным бренд-менеджерам, маркетологам, PR-менеджерам, популяризирующим нашу продукцию на дорогих рынках США, Европы, Японии, Кореи.
Предпринимателям текстильной отрасли, которые намерены расширяться и для этого передислоцировать свои предприятия из столицы и областных центров в районы, где имеется много трудовых ресурсов и незанятых земельных площадей, будет выдан кредит до 10 миллиардов сумов.
Если предприниматели из других отраслей, имеющие производство, которое нуждается в большом количестве рабочей силы, тоже выступят с подобной инициативой, я также готов поддержать их.
В целях обеспечения сырьем по доступной цене от таможенной пошлины до 1 января 2028 года освобождается такая продукция, как смешанное полотно и ткани.
Вместе с тем подобные проблемы имеются и в других отраслях промышленности. Эксперты Всемирного банка также отмечают необходимость стимулирования производства посредством тарифной политики.
В рамках подготовки к открытому диалогу от предпринимателей всех отраслей поступило 130 обращений в этом направлении.
В зале присутствуют ответственные за экономику и инвестиции заместители Премьер-министра Ж.Кучкаров, Ж.Ходжаев, руководители промышленных ассоциаций.
В срок до 1 ноября поручается изучить потребности каждой отрасли, территориальных предприятий, пересмотреть тарифы на другое сырье и комплектующие, а также доложить о результатах.
Отныне при импорте сертификаты соответствия будут выдаваться не на каждую партию, а на указанный в договоре объем.
Колебания на внешних рынках и перебои в логистике в результате нестабильной обстановки в некоторых регионах мира приводят к запозданию экспортных поступлений.
В данных условиях предприниматели, которые из-за этого и так теряют деньги, вынуждены платить штрафы за просроченные дебиторские задолженности. Этот вопрос подняли очень многие текстильные предприятия и экспортеры плодоовощной продукции и обратились с просьбой о преференциях.
В связи с тем, что проблема касается всех предприятий-экспортеров, я решил объявить о вводимом новшестве в ходе открытого диалога.
Отныне вводится годичный «мораторий» на начисление и взыскание штрафа за просроченные задолженности по экспорту с предприятий без государственной доли.
Для улучшения промышленной инфраструктуры в регионах в этом году выделено 1,7 триллиона сумов. В будущем году расходы на это мы увеличим на 25 процентов и доведем до 2,1 триллиона сумов.
Кроме того, учитывая, что количество предпринимателей в столице увеличивается с каждым днем, на улучшение работы электросетей мы выделим еще 2 триллиона сумов.
С устойчивым ростом нашей экономики будет расти и спрос на новую инфраструктуру. Все больше предпринимателей создают внешнюю инфраструктуру для своих предприятий за свой счет. Теперь эти их расходы будут вычитаться из налоговой базы.
Уважаемые участники форума!
На днях я подписал Указ и по другим направлениям предпринимательства. По вашим новым предложениям, прозвучавшим в ходе нынешнего диалога, в течение трех дней также выйдет постановление.
Все высказанные мною сейчас инициативы сегодня же вступят в силу.
В-третьих, мы будем динамично развивать сферу услуг, являющуюся одним из самых эффективных направлений, где быстрее всего создаются рабочие места и образуется доход.
С начала года нашу страну посетили около 7 миллионов зарубежных туристов, 15 миллионов наших граждан совершили внутренние туристические поездки по стране.
В ближайшие 3-4 года годовой поток зарубежных туристов, по расчетам, достигнет не менее 15 миллионов. В связи с этим мы приступим к реализации новой программы по развитию туризма.
В следующие три года для создания гостиниц и объектов туризма на аукцион будут выставлены в общей сложности 5 тысяч гектаров земли. При этом с предпринимателей, намеренных построить гостиницу, не будет взиматься плата за приобретение земель. С данной суммой государство вступит в проект в качестве дольщика. Предприниматели в течение 10 лет в любое время могут выкупить эту долю. Если же предприниматель изъявит желание с самого начала уплатить стоимость земли, то ему будет предоставлена скидка в 20 процентов.
Для строительства гостиницы будет выделен льготный кредит сроком на 7 лет, включая 2-летний льготный период. В областных центрах и 36 районах, специализирующихся на туризме, его размер составит до 30 миллиардов сумов, в других регионах – до 10 миллиардов сумов.
Многие предприниматели приобретают государственные объекты и частные здания, преобразуют их в гостиницы. Теперь субсидия, предусмотренная для новых гостиниц, будет предоставляться также им.
Сейчас владельцы гостиниц говорят, что вынуждены платить туристский сбор за каждого туриста до 62 тысяч сумов в день.
Отныне – за исключением города Ташкента, областных центров и крупных туристических зон – ни в одном другом месте гостиницы не будут выплачивать этот сбор.
Согласно действующему порядку, ежедневная разрешенная норма приема туристов семейными гостевыми – не более 10 человек. Теперь эта цифра будет увеличена в 2 раза.
И еще один вопрос. Как известно, зарубежные туристы в основном имеют информацию о международных брендовых гостиницах и размещаются там же.
Давайте проведем конкурс среди отечественных гостиниц, семейных гостевых домов. Если будет конкурс, предприниматели из разных регионов познакомяться друг с другом, проведут презентации предлагаемых ими условий для туристов, будут изучать новые тренды в данном бизнесе.
При этом если мы определим премиальный фонд в размере 1 миллиона долларов и ежегодно будем награждать гостиницы, привлекшие внимание туристов, получившие самое большое количество положительных отзывов на таких престижных международных платформах, как «Букинг ком», «Трип эдвайзер», то, думаю, это будет хорошим стимулом для гостиниц, работающих на качество.
Территория, где есть хорошая инфраструктура, притягивает предпринимателей словно «магнит», сервис там стремительно развивается, что и подтвердила работа, проделанная в Мираки.
В этом плане путем создания инфраструктуры мы увеличим количество крупных туристических центров. В махалле «Корабог» в Чартаке, в поселках –Чимён в Ферганской обоасти, Омонхона в Байсунском районе, Нурбулок в Нурабадском районе на 300-500 гектарах на основе мастер-плана будут созданы крупные курортные зоны, оказывающие услуги 12 месяцев в году.
На инфраструктуру в рамках реализации этих проектов будет выделено 150 миллионов долларов. В результате в сфере торговли и сервиса появится не менее 20 тысяч субъектов предпринимательства, 100 тысяч новых рабочих мест.
Наряду с этим в текущем году на ускоренное развитие 16 районов выделено 1,1 триллиона сумов.
Подобные подходы получают также признание Всемирного банка, который выделяет на развитие сферы 250 миллионов долларов.
В дальнейшем мы осуществим подобную работу и в других районах и направим на эти цели еще 500 миллионов долларов. Это создаст большую возможность предпринимателям в сферах промышленности, сервиса, строительства, условия для появления сотен тысяч рабочих мест.
У 70-80 процентов представителей бизнеса есть потребность в дополнительных площадях. Однако быстрое изменение условий аренды оказывает влияние на их будущие планы.
Со следующего года государственные активы будут предоставляться в аренду на пять лет. Договор может быть расторгнут только в случае, если арендатор изъявит желание или не выполнит свои обязательства.
Откровенно говоря, принятый в 1991 году Закон «Об аренде» в основном был направлен на защиту интересов государственных органов. Поэтому будет разработан закон в новой редакции, который будет защищать права как арендодателя, так и арендатора.
За счет открытия широких возможностей для частного сектора в образовании за последние восемь лет число частных детских садов выросло в 120 раз и достигло 31 тысячи, а школ стало больше в 22 раза, достигнув 645.
Теперь предпринимателям в 80 районах, где охват детсадами ниже 70–80 процентов, предоставим преференции.
Прежде всего, на свободных землях детсадов и школ в этих районах будет разрешено строить дошкольные образовательные учреждения на основе частного партнерства. При этом с предпринимателей арендная плата за землю не будет взыскиваться в течение 30 лет, им будет предоставлена субсидия на половину расходов, предусмотренных на каждого ребенка в государственных детсадах.
Предпринимателям, изъявившим желание организовать детсады в других местах данных районов будет предоставлен 18-процентный льготный кредит на срок 7 лет в размере до 5 миллиардов сумов, земля будет выделяться безвозмездно с условием сохранения профиля деятельности, социальный налог для них будет установлен в размере 1 процента, а также до трех лет будут компенсироваться расходы на оплату труда воспитателей.
Накопленный в частной медицине огромный опыт, новые технологии, квалифицированные кадры – это повышает привлекательность данной сферы для предпринимателей, стимулирует их улучшать качество. Это можно увидеть и в увеличении за 7 лет количества частных клиник с 3,5 тысячи до 8,5 тысячи. Рад видеть на сегодняшнем мероприятии десятки предпринимателей, достигших больших успехов в частной медицине. Верю, что мы вместе с вами превратим Узбекистан в высокотехнологичный медицинский хаб в регионе. Какие еще нужны для этого условия, я готов все предоставить. В частности, в приграничных районах мы организуем медицинские кластеры, включающие в себя клиники, реабилитационные центры, гостиницы и лаборатории. Для оснащения их современным обрудованием будет открыта льготная кредитная линия на 200 миллионов долларов. При этом предпринимателям, создавшим медицинские кластеры, будут предоставлены доступные кредиты по ставке 17 процентов на срок 7 лет, включая льготный период 3 года.
Самый важный инструмент поддержки бизнеса – финансовые услуги. Мы усиленно работаем над расширением доступа предпринимателей к финансовым ресурсам.
Много предпринимателей, которые ищут финансирование для хороших проектов, достаточно и желающих вложить свои инвестиции.
В соответствии с действующим порядком, общества с ограниченной ответственностью обязаны сделать учредителем инвестора. Однако не всем это по душе. В результате основная нагрузка по ресурсам до сих пор ложится на плечи банков.
Теперь будет запущена инвестиционная платформа по привлечению средств на проект в упрощенном порядке. При этом все предприятия будут размещать свои проекты на этой платформе, а потенциальные инвесторы смогут выбрать желаемый проект и вложить инвестиции. Самое важное, инвестор будет не учредителем, а партнером в качестве дольщика, вложенные средства будут гарантированно защищены.
Предприниматели посредством этой новой системы смогут привлекать дополнительно 1 миллиарда долларов в год.
Сегодня в Узбекистане осуществляют деятельность более 600 стартапов. Восемь лет назад их количество можно было посчитать по пальцам. Обратите внимание, за семь месяцев стартапы привлекли рекордный размер зарубежных инвестиций – 264 миллионов долларов. Это в 4 раза больше, чем за весь 2024 год.
Поэтому мы будем и дальше усиливать работу по поддержке стартапов. Будет коммерциализирована 1 тысяча стартап-идей молодежи, из которых 200 будут выведены на международный рынок. Мы привезем самые передовые технологии и превратим 100 отечественных стартапов в привлекательный бизнес на международном уровне. На это будут выделено 100 миллионов долларов.
С этого года будет проводиться чемпионат «Молодых предпринимателей». Будут отобраны лучшие 100 идей, каждый стартап получит инвестиции до 1 миллиарда сумов. Для превращения этих проектов в бренды будут компенсированы расходы на экспертов по финансовым и маркетинговым услугам.
Ели наградим победителей 20 августа – в День предпринимателей, думаю, это также станет большой мотивацией для молодых предпринимателей.
В результате создания широких условий для развития IT, финтеха и стартапов число маркетплейсов в течение трех лет выросло с 24 до 163. Наши предприниматели и ремесленники научились экспортировать свою продукцию через цифровые платформы. Они попросили ввести возврат НДС за проданный товар за границу на национальных и иностранных маркетплейсах аналогично традиционному экспорту.
Ж.Кучкарову, Ш.Кудбиеву в месячный срок утвердить этот порядок и внедрить его в практику.
В целом мы примем пятилетнюю стратегию по увеличению числа финтех-стартапов, их всесторонней поддержке. При этом для развития цифровых финансовых услуг мы внедрим новую экосистему «опен банкинг», которая станет мостом между банками, финтех-компаниями и стартапами. За счет этого в ближайшие годы объем инвестиций в стартап-проекты вырастет по сравнению с нынешним в 10 раз.
В этом году банки нашей страны привлекают 6 миллиардов долларов для финансирования предпринимательских проектов.
В следующем году банки планируют привлечь ресурсы в 1 миллиард долларов на льготных условиях специально для поддержки малого и среднего бизнеса. В целом в течение двух лет банки направят в эту сферу 250 триллионов сумов.
Компания по развитию предпринимательства предоставит льготные кредиты до 10 миллиардов сумов через банки для увеличения числа так называемых «предпринимателей-чемпионов».
Для проектов в сфере производства, сервиса и зелёной экономики компания рефинансирует коммерческие кредиты до 500 миллионов сумов. В результате процентная ставка по кредитам для более чем 100 тысяч предпринимателей ежегодно снизится до 6 процентов.
Тем, кто своевременно выполняет обязательства по предыдущим займам и пользовался поручительством компании, размер нового поручительства будет увеличен в 1,5 раза. Теперь и крупные предприниматели смогут получать поручительство компании на сумму до 10 миллиардов сумов.
Упрощенная система «скоринга» уже позволила около 100 тысячам предпринимателей получить новые кредиты и расширить деятельность. В банках насчитывается еще порядка 500 тысяч клиентов с «средней» кредитной историей, которые при дополнительной поддержке смогут продемонстрировать быстрый рост.
Теперь при оценке платежеспособности в рамках скоринга будут учитываться такие данные, как дисциплина по налоговым и коммунальным платежам, официальная выручка и экспортные операции.
С будущего года Центральный банк (Т. Ишметов) внедрит альтернативную скоринговую модель, которая дополнительно упростит условия получения кредитов.
В-четвертых. Многие предприниматели помнят, что когда начинались такие открытые диалоги, главной просьбой было снижение налоговых ставок.
За последние годы проведены большие изменения, что подтверждают и опросы: 79 процентов населения и предпринимателей отметили значительное улучшение условий для бизнеса за последние пять лет. Вместе с тем продолжают поступать обоснованные вопросы по налоговому администрированию.
Ш.Кудбиев до нынешнего диалога провел 20 встреч и внес ряд предложений.
По действующему порядку предприятия с годовым оборотом более 10 миллиардов сумов обязаны уплачивать авансовые платежи по налогу на прибыль, что создавало трудности с оборотными средствами. Теперь этот порядок будет применяться только к компаниям с оборотом свыше 20 миллиардов сумов. Благодаря этому около 14 тысяч предпринимателей смогут дополнительно оставить в распоряжении бизнеса около 1 триллиона сумов оборотных средств.
Мы снизили ставку налога на добавленную стоимость до 12 процентов, и число работающих в этой системе компаний растет. Однако у многих все еще есть опасения: переход на НДС приведет к усложнению расчетов, необходимости нанимать бухгалтера и увеличению затрат.
В связи с этим предприятия, переходящие с единого налога на НДС, на один год будут освобождены от налога на прибыль. Даже если в их отчетности будут ошибки, штрафы применяться не будут. Кроме того, часть зарплаты бухгалтеров до 5 миллионов сумов в течение шести месяцев будет вычтены из налоговых выплат самих компаний.
В ходе налоговых проверок выявлены ошибки и недочеты на сумму 16 триллионов сумов у более чем 20 тысяч предпринимателей.
Это негативно скажется на их предпринимательском рейтинге. Поэтому объявляется своеобразная «амнистия»: наказания применяться не будут, предпринимателям предоставляется срок до 1 ноября для добровольного исправления всех нарушений. С этого дня бизнес сможет начать вести рейтинг «с чистого листа».
Два года назад мы внедрили систему, при которой бухгалтерию плательщиков налога с оборота ведут сами налоговики. Теперь такие услуги будут расширяться.
С будущего года предприниматели будут освобождены от обязанности самостоятельно формировать отчетность по земельному, имущественному, социальному и подоходному налогам. Эти отчеты налоговые органы будут составлять самостоятельно и бесплатно. У предпринимателей останется 5 дней для внесения исправлений.
Сегодня штрафы за несвоевременную сдачу отчетности одинаковы как для малого, так и для крупного бизнеса, причем отдельно за каждый вид отчета.
Ш.Кудбиев создаст систему, по которой с 1 ноября будет введен единый штраф независимо от количества несданных или просроченных отчетов. При этом размеры штрафов для малого бизнеса будут уменьшены в 3 раза.
В-пятых. Там, где царит верховенство закона, там развивается бизнес и формируется привлекательная инвестиционная среда.
Как я отметил в начале своего выступления, в нашей стране уже сформировался устойчивый класс предпринимателей. Это не просто бизнесмены, а активные инвесторы, вносящие весомый вклад в развитие экономики и регионов. Наряду с традиционными инвестициями активно распространяются современные инструменты — венчурные фонды и бонды, краудфандинг, стартап-проекты.
Действительно, сегодня у нас есть сотни документов, регулирующих инвестиционные отношения, защищающих права инвесторов и создающих условия для их деятельности. Однако пришло время объединить все эти положения в единый правовой акт — Инвестиционный кодекс. Такой документ позволит упорядочить правила, гарантии и процедуры в сфере инвестиций и станет важным инструментом для стимулирования вложений.
Общественный совет предпринимателей уже проявляет активность в подготовке решений по улучшению бизнес-климата. Уверен, что при тесном взаимодействии парламента с Общественным советом разработка нового кодекса принесет значительные результаты.
В основе всех наших реформ – прежде всего уважение к человеку и защита интересов предпринимателей. Поэтому мы будем последовательно укреплять независимость судебной системы.
Сегодняшние предприниматели – это уже не те, что вчера. Их правовая грамотность существенно выросла, что подтверждается увеличением числа обращений в суды. Так, в прошлом году в экономических и административных судах было рассмотрено более 81 тысячи споров, связанных с предпринимательской деятельностью.
Теперь предприниматели смогут обращаться в экономические и административные суды по экстерриториальному принципу. Вместе с тем остаются случаи задержек в исполнении судебных решений по взысканию материального ущерба. Каждая такая задержка работает против интересов бизнеса. Поэтому на основе международной практики вводится система «астрент»: в решении суда будет прямо указываться обязанность должника выплачивать пеню за каждый день просрочки.
За последние годы для бизнеса отменено требование представления 120 видов документов, упрощено и оцифровано столько же лицензий. Только в прошлом году были ликвидированы 16 видов лицензий и разрешений, что позволило предпринимателям сэкономить 350 миллиардов сумов.
С будущего года еще 10 видов лицензий и разрешений будут отменены. В частности, деятельность аудиторских организаций, ремесленников в сфере туризма, туристических информационных центров, а также предпринимателей, занимающихся техническим осмотром транспорта, будет переведена на уведомительный порядок.
Сегодня, если нарушаются правила лицензирования или разрешительного порядка, штрафы накладываются как на предприятие, так и на его руководителя. В дальнейшем ответственность будет возлагаться только на само предприятие, а вопрос персональной ответственности руководителя станет прерогативой органов управления.
Еще одно важное нововведение – со следующего года станет возможным в полной мере начать предпринимательскую деятельность по принципу «Бизнес за 15 минут». На этапе регистрации предприниматель сразу получит электронную цифровую подпись, сможет открыть счет в банке, при желании оформить договор аренды, зарегистрировать кассовый аппарат в налоговых органах и направить уведомление в соответствующие государственные структуры. В результате срок этих процедур сократится с нынешней одной недели до 15 минут.
Будет отменено требование получения сертификата соответствия по 32 категориям продукции, находящейся под санитарно-эпидемиологическим, ветеринарным и карантинным контролем, включая саженцы, минеральные удобрения, обувь, корма для скота и другие товары. Список продукции, подлежащей обязательной сертификации, уже сокращен на 459 наименований, а в ближайшее время уменьшится еще на 288.
В целом будет кардинально реформирована национальная инфраструктура обеспечения безопасности и качества продукции, она будет приведена в соответствие с международными стандартами. Широко будет внедрена практика декларации о соответствии вместо сертификации. Система технического регулирования будет полностью трансформирована. Будут созданы условия для работы в стране ведущих мировых лабораторий.
Контроль перейдет на новый принцип — «надзор за продуктом». Теперь объектом проверки станет не сам предприниматель, а непосредственно товар. В соответствии с концепцией «от поля до стола» функции санитарно-эпидемиологической службы, ветеринарии и карантинных органов по контролю за безопасностью пищевой продукции будут объединены в единую цифровую систему.
Предпринимателям больше не придется ходить по инстанциям — все документы можно будет получить в одном месте по принципу «единого окна». Это обеспечит внутренний рынок качественными товарами и увеличит возможности местных производителей выходить на мировые рынки.
Много вопросов накопилось и по участию бизнеса в государственных закупках и биржевых торгах. В ближайший месяц состоится крупное совещание с предпринимателями, на котором будут обсуждены эти вопросы и предложены решения.
Будет введен новый механизм равной защиты прав предпринимателей при заключении договоров с государственными органами и субъектами естественных монополий. Все проекты типовых договоров в обязательном порядке будут проходить экспертизу у Бизнес-омбудсмана, в Министерстве юстиции и Комитете по развитию конкуренции.
Чем больше бизнес-объединений, тем сильнее голос предпринимателей. Поэтому если десять наиболее опытных и авторитетных бизнесменов объединятся, соберут вокруг себя молодых предпринимателей, поделятся с ними секретами профессии и привнесут новые знания и технологии, многие проблемы предпринимательства сможет решать само бизнес-сообщество. Такие объединения государство всегда будет поддерживать. На их программы, проекты и мероприятия, нацеленные на конкретные результаты, ежегодно будет выделяться 10 миллионов долларов.
Уважаемые предприниматели!
Хочу обратить ваше особое внимание на один момент. Мировая экономика и глобальная бизнес-архитектура стремительно меняются, ставя перед нами всё новые и новые задачи.
Сегодня я обозначил важные инициативы, направленные на решение системных вопросов, которые вы поднимали. Теперь готов перейти к прямому диалогу с вами, выслушать все дополнительные предложения и вместе искать их решение.
***
Дорогие друзья, уважаемые предприниматели!
Каждая встреча и беседа с вами приносит мне особую радость, вдохновение и новые силы. Ведь в вашем лице я вижу реальные результаты и достижения наших совместных усилий по построению Нового Узбекистана.
Сегодня мы с полным правом можем сказать: малый и средний бизнес в нашей стране стал настоящим «катализатором реформ». И это именно вы, предприниматели, создали этот успех. Вы можете гордиться этим.
Уверен, что и сегодняшнее наше общение оказалось полезным и плодотворным во всех отношениях. Благодарю всех представителей бизнеса, которые открыто подняли свои проблемы и внесли конструктивные предложения.
Не бойтесь трудностей, не уставайте стремиться и искать новое. Вперед – к большим вершинам, смело и уверенно!
Предприниматели — сила, которая определяет развитие и будущее Нового Узбекистана, являются предприниматели.
Предприниматели – сила, создающая богатство и процветание нашего государства.
Предприниматели – сила, обеспечивающая благополучие народа, достаток и спокойствие семей.
Вновь поздравляю вас, дорогие друзья, с Днем предпринимателей!
Желаю всем вам крепкого здоровья, успехов в работе и семейного благополучия.