Под председательством Президента Шавката Мирзиёева 23 января состоялось видеоселекторное совещание, на котором были обсуждены итоги проделанной в 2024 году работы в рамках ипотечной программы, а также планы на 2025 год.
В прошлом году в нашей стране было построено более 40 миллионов квадратных метров различных зданий и сооружений. В частности, возведены 2 044 многоквартирных дома с более чем 100 тысячами квартир.
Жилищная сфера является не только социальным аспектом или вопросом строительства, но и одним из драйверов экономического развития регионов. В частности, при строительстве этих домов и в смежных отраслях было задействовано 350 тысяч человек. В секторах мебели, электротехники, текстиля и строительных материалов сформировался дополнительный рынок объемом 11 триллионов сумов. В экономику вовлечены 73 триллиона сумов, в бюджет поступило 14 триллионов сумов.
С целью стимулирования отрасли в 2024 году 59 тысяч человек получили ипотечные кредиты на общую сумму 17 триллионов сумов. Строителям и девелоперам было выделено в общей сложности 3 триллиона сумов оборотных средств.
Если бы все возможности использовались в полной мере, результаты были бы еще лучше. Однако в Республике Каракалпакстан, а также в Джизакской и Сырдарьинской областях некоторые проекты оказались незавершенными. В ряде областей на десятках земельных участков, приобретенных на аукционе, строительство так и не началось. Из-за удаленности от жилых кварталов и инфраструктуры 781 квартира осталась непроданной.
Глава государства выразил недовольство ходом работ, особенно в массивах «Янги Узбекистон».
– Строительство массивов “Янги Узбекистон” — это часть президентской политики. Благодаря им благоустраиваются регионы, повышаются культура и просвещенность жителей, меняется мировоззрение, растут торговля и сфера услуг, — подчеркнул Шавкат Мирзиёев.
В связи с этим будет установлен новый порядок. Отныне проектирование массива «Янги Узбекистон» должно занимать не более двух месяцев, а строительство должно начаться в течение трех месяцев. При нарушении этого требования земля вновь выставляется на аукцион. Проектную экспертизу допускается проводить максимум за 15 дней.
В этом году на инфраструктуру таких массивов будет направлено 1,2 триллиона сумов.
С введением системы «эскроу» у девелоперов появится возможность привлечь до 1 миллиарда долларов оборотных средств под более низкую процентную ставку. Важно, что финансирование и строительство можно будет вести параллельно. Граждане же смогут получать ипотечный кредит и субсидию уже на начальном этапе строительства и при желании продать жилье еще до завершения объекта.
Для надежных девелоперов открывается еще одна возможность: как только будет построено 50 процентов жилого объекта, граждане смогут получить кредиты и субсидии. Этот порядок будет действовать не только для льготных, но и для коммерческих ипотечных кредитов.
Строительные организации освобождаются от уплаты земельного налога с момента начала и до окончания строительства, но не более чем на 12 месяцев. Если объект не будет сдан в срок, девелопер заплатит земельный налог в двойном размере.
Десять процентов земельного участка, выделенного под массив «Янги Узбекистон», будет выставляться на торги одним лотом для строительства коммерческих зданий. Кроме того, если на первых двух этажах жилых домов будут открыты частные детские сады, их деятельность будет поддерживаться за счет освобождения от имущественного налога.
В целом до 2030 года планируется возвести 100 массивов «Янги Узбекистон». Земельные участки для этого будут выделяться на расстоянии 1-2 километров от границ районных центров или городов, рассчитанных на проживание не менее 70 тысяч человек. В каждом таком массиве запланировано строительство 2 тысяч квартир общей площадью 100 тысяч квадратных метров.
Для качественной организации работ будет создана компания «Уз уйим» («Мой дом») с участием современных менеджеров. Она будет ответственна за выбор земельных участков, проектирование, строительство и дальнейшую эксплуатацию массивов «Янги Узбекистон».
Поставлена задача привлечь международных экспертов и разработать стратегию жилищной политики на ближайшие пять лет.
Особое внимание на совещании уделено вопросам качества и контроля в строительстве. Отмечено, что эти процессы будут упрощены.
В частности, строители смогут онлайн согласовывать готовые проекты с соответствующими ведомствами через платформу «Шаффоф қурилиш». Соответствие строящегося объекта проекту проверит Инспекция по контролю в сфере строительства, она же выдаст заключение после завершения строительства. При необходимости будут привлечены другие профильные специалисты. Лаборатория, которая проверяет сейсмоустойчивость в ходе строительства, по окончании работ предоставит итоговое заключение без дополнительной оплаты. Для ввода здания в эксплуатацию вместо текущих семи ведомств понадобятся лишь заключения строительной инспекции и службы пожарной безопасности.
Недавно был утвержден генеральный план города Ташкента. Теперь необходимо объединить этапы выдачи архитектурно-планировочного задания и разрешения на строительство, сократив время ожидания вдвое. С 2025 года эту систему внедрят и в других областях. На каждом этапе — от получения земли до ввода здания в эксплуатацию — будет доступен единый цифровой мониторинг.
Чтобы привлечь к отрасли более надежных девелоперов, отныне земельные участки для строительства многоквартирных домов на аукционе смогут приобретать только юридические лица, являющиеся плательщиками НДС.
Сегодня у 15 тысяч многоквартирных домов не оформлены прилегающие территории, поэтому границы участков, которые обслуживают управляющие и сервисные компании, не определены. Дано поручение четко обозначить такие участки, закрепить их за управляющими компаниями, заняться озеленением, защитой окружающей среды. Отмечена необходимость закрепить законом договорные отношения и нормативы по зеленым зонам.
В текущем году в стране планируется построить многоквартирное жилье на 120 тысяч квартир. Также в Новом Ташкенте предусматривается построить жилье на 15 тысяч квартир. Эти дома будут обеспечиваться «зеленой» энергией. Для надежного энергоснабжения частный сектор установит системы накопления электричества емкостью 100 мегаватт-часов.
В Новом Ташкенте обогрев и охлаждение домов будет осуществляться за счет централизованной тригенерации. Это позволит сократить потребление электроэнергии в летний период в четыре раза. Во всех зданиях и сооружениях будут внедряться требования к повышенной энергоэффективности. Транспортная и осветительная инфраструктура, а также зарядные станции будут исключительно «зелеными».
Была затронута и тема реновации старых домов. В результате такой программы эффективность использования земли вырастет в 4–5 раз, а затраты на коммуникации сократятся вдвое. Но главное — это меняет образ жизни жителей, кардинально улучшает условия проживания, способствует росту занятости и развитию экономики.
Такую работу уже начали в городах Джизаке, Маргилане, Коканде, Шахрисабзе, Карши, а также в Дустликском районе и в одном из столичных районов. Постепенно реновацию планируется распространить и на другие регионы.
В этом году на финансирование жилищных программ из бюджета планируется выделить 15,5 триллиона сумов. Банки дополнительно предоставят 10 триллионов сумов, а «Компания по рефинансированию ипотеки» — 2,3 триллиона сумов.
Это позволит продать 70 тысяч квартир по ипотеке, из которых 30 тысяч будут предназначены для семей с невысоким уровнем доходов; при этом им будет выплачиваться субсидия на первоначальный взнос из государственного бюджета.
В ходе совещания хокимы областей отчитались о ходе строительства массивов «Янги Узбекистон», выполнении ипотечных и реновационных проектов.