Под председательством Президента Шавката Мирзиёева 23 сентября состоялось видеоселекторное совещание, посвященное обсуждению мер по развитию строительной индустрии и отрасли строительных материалов.
Строительство дает мощный импульс развитию всех отраслей экономики. Каждый проект увеличивает спрос на строительные материалы и оборудование, рабочих и специалистов. Вокруг новых комплексов появляются новые рабочие места, инфраструктура и услуги.
За последние семь лет в сферу строительных материалов было инвестировано 9 миллиардов долларов, запущено около 5 тысяч новых предприятий, создано 94 тысячи постоянных рабочих мест. Производство увеличилось в 2 раза, количество предприятий с годовым оборотом свыше 100 миллиардов сумов превысило 150.
За последние пять лет объем строительства увеличился вдвое. За счет освоения выпуска новой продукции на 650 миллионов долларов доля импорта в строительстве снизилась с 31 до 25 процентов.
Рынок экспорта строительных материалов расширился до 58 стран. За рубежом открыто более 20 торговых складов, более 50 магазинов. В этом году планируется довести объем экспорта до 1 миллиарда долларов.
Вместе с тем в сфере есть проблемы, остается нереализованным огромный потенциал. На совещании глава государства проанализировал возможности, озвучил новые инициативы и задачи.
Сегодня в нашей стране действуют 7 базальтовых предприятий мощностью 140 тысяч тонн. В результате широкого применения этого продукта в строительстве энергопотребление в новых жилых и социальных зданиях снизилось до 20 процентов.
Кроме того, энергозатраты можно сократить еще в 2 раза, используя такие материалы, как солнцеотражающее стекло, вермикулитовая смесь. Использование фиброволокнистой панели на фасадной части зданий также дает хорошие результаты. В стране достаточно цемента и обогащенного песка, необходимых для ее производства.
Ответственным лицам даны указания по производству таких важных строительных материалов. В частности, было отмечено, что на предприятии «Кварц» в Кувасае будут реализованы инвестиционные проекты на 20 миллионов долларов, на стекольном заводе в Джизаке — на 10 миллионов долларов.
В целом совместно с предпринимателями планируется реализовать 350 новых проектов на сумму 3,5 миллиарда долларов. При их строительстве и деятельности предусмотрено трудоустроить 50 тысяч граждан из малообеспеченных семей.
Очень важно снизить энергозатраты при изготовлении строительных материалов. Это влияет на их себестоимость и рыночную привлекательность.
Хотя за последние два года производство в отрасли увеличилось в 1,2 раза, за счет целевых мер потребление энергии предприятиями удалось снизить в 1,3 раза, а энергоемкость — в 1,6 раза. К примеру, на «Кызылкумцементе» проведена реконструкция теплообменного оборудования, что позволило сэкономить 37 миллионов киловатт-часов электроэнергии за год.
Сегодня передовые зарубежные предприятия активно применяют технологию получения электроэнергии за счет повторного использования тепловой энергии. Отмечалось, что на основе завершения энергоаудита на 34 предприятиях с высоким энергопотреблением можно сэкономить 300 миллионов киловатт-часов электроэнергии в год.
В настоящее время из 170 наименований строительных материалов, производимых в нашей стране, внутренний спрос покрыт по 97 наименованиям. Однако из-за неизученности рынка происходит перенасыщение.
Поэтому теперь будет опубликован список строительных материалов, которыми насыщен рынок. Исходя из внутренней и внешней потребности, будут подготовлены и размещены на открытом портале предложения по новой продукции. Проекты будут рассмотрены на научно-техническом совете Ассоциации «Узпромстройматериалы». При ассоциации будет создана испытательная лаборатория на основе корейского опыта.
Даны указания по выставлению на аукцион выявленных песчано-гравийных участков, усилению контроля за незаконным использованием нерудных месторождений.
На совещании также обсуждены актуальные вопросы в сфере строительства.
За последние семь лет в нашей стране осуществлено строительство стоимостью почти 100 миллиардов долларов. Объем работ в этой сфере растет в среднем на 7-8 процентов в год.
В мире строительная индустрия развивается с каждым днем, в практику входят новые технологии и инновации. Однако в нашей стране до сих пор сохраняются устаревшие стандарты и подходы.
Подчеркнута необходимость регулярного обновления градостроительных норм и правил, чтобы не отставать от современных методов.
Как известно, в целях развития туризма, торговли и сервиса на местах разрабатываются мастер-планы регионов. Например, в Бухарской и Навоийской областях работа ускорилась, первые земельные участки были проданы предпринимателям. Однако в некоторых областях этот процесс пока идет медленно.
Хокимам областей поручено ускорить реализацию 48 мастер-планов по комплексному развитию и урбанизации территорий, 20 — по созданию туристических зон, 68 — по расширению придорожной торговли и услуг.
Особое внимание уделено вопросу качества строительства. Отмечено, что некоторые непродуманные проекты вызывают недовольство людей.
Установлено, что по каждому строящемуся сооружению будет осуществляться ежедневный контроль. Для этого в территориальных управлениях Инспекции по контролю в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства будет создан штаб. На каждом здании, строящемся за счет государства, будут установлены видеокамеры, информация с которых будет поступать в инспекцию в режиме онлайн.
Также будет усилен контроль председателей махаллей и общественности за незаконным строительством. Перед каждым строящимся зданием будут размещаться данные с QR-кодом. При отсутствии паспорта с таким кодом строительство будет считаться незаконным.
Ответственным лицам поручено создать новую цифровизированную систему контроля за строительством, усовершенствовать деятельность соответствующей инспекции.
Также много нареканий вызывает деятельность градостроительных советов, созданных в каждой области. Рассмотрение и согласование внесенных в совет проектов затягивается на месяцы.
В связи с этим было отмечено, что процессы, связанные с этими советами, будут полностью цифровизированы. Теперь все проекты будут вноситься в электронном виде через платформу «Шаффоф курилиш». Члены совета будут электронно согласовывать проект на этой платформе. Срок рассмотрения проекта не будет превышать 15 дней.
В строительстве жилья встречаются случаи обмана покупателей. Поэтому теперь будет внедрена гарантированная система эскроу-счетов для приобретения жилья.
Так, застройщики будут заключать договор с банками об организации продажи строящихся ими домов. Люди, желающие приобрести квартиру, будут платить не застройщику, а напрямую в банк. А банки будут предоставлять собранные средства застройщику в качестве ресурса. То есть банки будут выступать «мостом» между застройщиком и покупателем, гарантируя своевременное и качественное строительство жилья и передачу его владельцу.
Ответственным лицам поручено поэтапно внедрить эти новые процедуры.
Качество строительства также зависит от знаний и навыков сотрудников. Поэтому теперь будет внедрена система оценки квалификации рабочих в строительстве.
При этом будут установлены конкретные требования к уровню квалификации. Для получения категории претенденты будут проходить обучение в профессиональных образовательных учреждениях. Специалисты, обучающиеся самостоятельно или в качестве учеников, и прошедшие квалификационный экзамен, получат сертификат без дополнительного обучения.
Такая же система будет применяться и для проектных организаций.
Глава государства заслушал предложения и мнения предпринимателей по обсужденным на совещании вопросам. Ответственным лицам даны указания по таким многочисленным предложениям, как переработка местного сырья, производство востребованной на рынке продукции, создание здоровой конкурентной среды путем внедрения системы обязательной сертификации, наем дополнительной рабочей силы к строительству в упрощенном порядке.