Европейский вектор внешней политики Узбекистана направлен на расширение географии партнеров и углубление взаимодействия по всем взаимовыгодным направлениям. В этом контексте отношения с Сербией отличаются последовательностью, взаимным уважением и устойчивым интересом обеих сторон к укреплению сотрудничества.
История дипломатических отношений Узбекистана и Сербии насчитывает уже три десятилетия. За этот период государства поступательно укрепляют политический диалог, расширяют экономические контакты и активизируют культурно-гуманитарные связи. В то время как Белград рассматривает Узбекистан как ключевого партнера в Центральной Азии, Ташкент видит в Сербии важное звено, открывающее путь к европейским рынкам.
Стоит отметить, что политическое взаимодействие между странами развивается на основе принципов равноправия, взаимного доверия и уважения.
Так, во время первого визита политического директора МИД Сербии Зорана Вуйича в Ташкент в 2017 году состоялись переговоры в МИД и Министерстве обороны Узбекистана, по итогам которых был запущен механизм межмидовских политических консультаций и согласовано сотрудничество в рамках международных структур (ООН, ОБСЕ и Движения неприсоединения).
В 2021 году в Ташкенте прошли первые межмидовские консультации, а уже год спустя, в ходе сессии Генеральной Ассамблеи ООН, министры иностранных дел подписали протокол о дальнейшем развитии межведомственного взаимодействия. Документ стал стимулом для расширения двустороннего партнерства и активизации гуманитарного обмена.
Благодаря политической воле сторон, в апреле 2023 года во время визита первого заместителя премьер-министра — министра иностранных дел Сербии Ивицы Дачича была достигнута договоренность об укреплении дипломатического присутствия, что выразилось в назначении послов в обеих странах. Данный шаг наглядно подчеркнул стремление Ташкента и Белграда к углублению многоплановых связей.
В 2025 году политический диалог получил дальнейшее развитие. В феврале стороны обсудили перспективы сотрудничества в миграционной сфере и подготовку межправительственного соглашения по вопросам мобильности, а также укрепление культурно-гуманитарных связей. В июле текущего года посол Узбекистана в Сербии Ойбек Шахавдинов провел переговоры с госсекретарем по внешней торговле Николой Стояновичем, в ходе которых были рассмотрены вопросы совершенствования нормативной базы, продвижения B2B-инициатив и укрепления человеческих контактов.
Примечательно, что сербские политические и деловые круги отмечают растущий интерес к Узбекистану, вызванный масштабными реформами под руководством президента Шавката Мирзиёева, направленными на либерализацию экономики и углубление процессов модернизации государственного управления. Более того, высоко оценивается и проактивная региональная политика Ташкента, основанная на укреплении доверия и добрососедства между странами Центральной Азии.
В этом контексте стоит подчеркнуть, что подход Узбекистана к выстраиванию конструктивного регионального диалога полностью созвучен внешнеполитическим принципам Сербии, закрепленным в ее стратегических документах. Как отмечается в стратегии «четырех столпов» внешней политики страны, «региональная интеграция и мультилатерализм — это среда, в которой Сербия может стать процветающей страной».
Обе страны проводят многовекторную внешнюю политику, стремясь укреплять связи с различными регионами и поддерживать баланс интересов на международной арене. Важно отметить, что Ташкент и Белград занимают схожие позиции по ключевым вопросам глобальной и региональной повестки — от противодействия терроризму и транснациональной преступности до устойчивого развития и климатической безопасности.
Безусловно, экономическое взаимодействие является одним из главных двигателей узбекско-сербских отношений. В настоящее время ведется работа над расширением договорно-правовой базы, включая подготовку Соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве. Обе страны, реализующие масштабные реформы и ориентированные на модернизацию, рассматривают партнерство как инструмент диверсификации экономик и повышения их конкурентоспособности.
Благоприятный инвестиционный климат в Узбекистане стал ключевым фактором укрепления взаимной торговли. Так, товарооборот между странами увеличился почти в десять раз — с 1,9 млн долларов в 2017 году до 18,6 млн долларов в 2024 году. При этом узбекский экспорт за тот же период вырос втрое, что наглядно свидетельствует о растущем интересе бизнеса обеих стран к долгосрочному взаимодействию.
Вместе с тем перспективными направлениями остаются фармацевтика, сельское хозяйство, энергетика, медицина, высокие технологии и цифровая трансформация. В августе текущего года стороны обсудили возможности увеличения товарооборота через запуск совместных промышленных и агропроектов, что открывает новые горизонты для инвестиций.
Наряду с экономическими контактами важную роль в укреплении связей играет парламентская дипломатия. Активные обмены визитами депутатов способствуют развитию сотрудничества в сферах устойчивого развития, демократизации общества, продвижения гендерного равенства и защиты прав человека. С 2021 года в парламентах двух стран функционируют группы дружбы, которые содействуют углублению межпарламентского диалога и обмену опытом.
Современный этап узбекско-сербского взаимодействия открывает новые возможности как в экономике, так и в гуманитарной сфере. На этом фоне можно выделить несколько ключевых направлений, которые будут определять двустороннюю повестку на ближайшие годы.
Во-первых, укрепление торгово-экономических отношений. Существует общее убеждение, что текущий уровень торговли между странами не соответствует имеющемуся потенциалу сотрудничества. Сербские эксперты высоко оценивают экономические возможности Узбекистана, его человеческий капитал, природные ресурсы и темпы роста ВВП, которые стабильно превышают 5% в год.
В свою очередь, Сербия становится одним из самых динамичных рынков Балканского региона. Экономика Сербии демонстрирует уверенные признаки диверсификации, постепенно переходя от традиционных отраслей — сельского хозяйства и тяжелой промышленности — к инновационным секторам, включая IT, автомобилестроение, сельское хозяйство, фармацевтику и др.
В перспективе активизация инвестиционных связей открывает новые горизонты для взаимовыгодного сотрудничества — от совместных инвестиционных проектов и обмена технологиями до расширения присутствия на региональных рынках. Совокупность экономических преимуществ и стратегического расположения обеих стран позволяет рассматривать их партнёрство как фактор устойчивого роста и региональной интеграции.
Во-вторых, одном из наиболее перспективных направлений сотрудничества – аграрная сфера. В условиях модернизации агропромышленного комплекса Узбекистана приоритетом становится внедрение передовых технологий, обучение кадров и повышение производительности. В этом отношении опыт Сербии представляется крайне ценным.
Сельское хозяйство остается важной частью сербской экономики: около 40% территории страны занято сельхозугодьями, агросектор формирует до 6% ВВП и обладает экспортным потенциалом в 12 млрд евро. При этом Белград последовательно поддерживает инновации в отрасли: действуют налоговые льготы для компаний, инвестирующих в исследования и разработки, активно развиваются технопарки.
Более того, в последние годы в Сербии появились успешные агротехнологические стартапы и предприятия по переработке фруктов. Таким образом, потенциал взаимодействия в этой сфере выглядит значительным. Подтверждением этому стало соглашение, достигнутое в июле 2025 года между министрами сельского хозяйства Узбекистана и Сербии — Иброхимом Абдурахмоновым и Миланом Кркихом — в рамках Второй сессии ООН по продовольственным системам в Аддис-Абебе. Стороны договорились об обмене агротехнологиями, совместной борьбе с деградацией почв и рациональном использовании водных ресурсов. Уже ведется работа над организацией прямых поставок замороженных фруктов из Узбекистана в Сербию.
В-третьих, значительный потенциал сотрудничества просматривается в научно-технической и культурно-гуманитарной сферах. Система образования Сербии признана одной из наиболее передовых в Европе, что открывает возможности для обмена опытом и создания совместных университетских программ, особенно в области IT и экологических наук.
Примечательно, что сербский IT-сектор демонстрирует устойчивый рост: сегодня на IT-отрасль приходится около 10% национального ВВП. Экспорт цифровых услуг динамично увеличивается, а местные компании уверенно выходят на международный рынок. В то же время, по данным аналитиков, дефицит кадров в IT-секторе Сербии составляет около 5 тысяч человек ежегодно.
В Узбекистане, в свою очередь, IT-индустрия превратилась в один из ключевых факторов развития экономики. Сегодня в рамках Стратегии «Цифровой Узбекистан — 2030» перед республикой стоят амбициозные задачи по масштабной цифровой трансформации. Главная цель — увеличить объем экспорта соответствующих услуг до пяти миллиардов долларов в год.
Таким образом, развитие взаимодействия в научно-технической сфере становится логичным продолжением экономических и инвестиционных партнёрства между Узбекистаном и Сербией. Синергия потенциалов и стратегических ориентиров двух стран открывает возможности для создания совместных исследовательских центров, образовательных программ и технологических стартапов, создавая все предпосылки, чтобы стать одним из драйверов устойчивого развития и укрепления двусторонних связей.
В целом, узбекско-сербское сотрудничество демонстрирует поступательное развитие и формирует стратегический характер. Опираясь на взаимное доверие, политическую волю и совпадение внешнеполитических приоритетов, Ташкент и Белград создают прочную основу для долгосрочного партнёрства.
Укрепление многоплановых связей позволит привлечь современные технологии и инвестиции, увеличить туристический поток из ЕС и расширить экспорт узбекской продукции на европейские рынки.
В Белграде всё более отчётливо понимают, что реформирующийся и экономически растущий Узбекистан может стать ключевым партнёром Сербии в реализации стратегии диверсификации внешней экономики и продвижения на рынок Центральной Азии.
Шахноза Кадырова,
руководитель отдела Института стратегических и межрегиональных исследований при Президенте Республики Узбекистан