Под председательством Президента Шавката Мирзиёева 13 августа состоялось видеоселекторное совещание по вопросам задействования экспортного потенциала и резервов в текстильной отрасли.
Текстиль является одной из ключевых отраслей, обеспечивающей 3 процента экономики страны и 14 процентов промышленного производства. В ней занято свыше 500 тысяч человек. За последние пять лет введено в строй 396 предприятий общей стоимостью 3,5 миллиарда долларов, а объем производства достиг 10 миллиардов долларов.
Однако изменчивая конъюнктура мирового рынка, снижение спроса и падение цен требуют принятия оперативных мер поддержки.
За последние три года мировая цена на хлопок снизилась в среднем с 3 тысяч до 1,5 тысяч долларов за тонну. Для адаптации к этим условиям в 2022–2023 годах льготные кредиты на закупку хлопкового сырья продлевались трижды, а в прошлом году предоставлялись субсидии в размере 1 миллиона сумов за каждую тонну.
У многих текстильных предприятий имеется задолженность по коммерческим кредитам. Лишь 16 процентов из них обладают международными сертификатами, что затрудняет конкуренцию на внешнем рынке.
Отмена «хлопкового бойкота» в отношении Узбекистана и присоединение к системе преференций «GSP+», позволяющей беспошлинно экспортировать продукцию в Европу, открыли значительные возможности. Однако сотрудничество с международными брендами и масштабы экспорта пока не соответствуют этим условиям.
Для изучения подобных проблем, по поручению Президента изучено мнение более 200 предпринимателей. На совещании, исходя из результатов этих встреч, определены новые возможности и задачи.
Прежде всего, внимание уделено вопросам финансового оздоровления и снижения себестоимости.
В текущем году задолженность кластеров по кредитам за урожай 2022–2023 годов была продлена до пяти лет с условием залога. Теперь, начиная с 1 августа, кластеры, у которых имеется надлежащий залог, будут погашать только основной долг. Проценты, начисленные Фонду сельского хозяйства и банкам, будут взыскиваться после полного погашения основного долга. В случае своевременной уплаты как основного долга, так и процентов, половина процентной суммы, причитающейся Фонду, возвращается предпринимателю.
Кроме того, будет списана пеня в размере 377 миллиардов сумов, образовавшаяся по состоянию на 1 августа за кредиты на урожай 2022–2023 годов. Будут разработаны меры финансового оздоровления для 144 предприятий, имеющих обязательства по коммерческим кредитам.
Для своевременного сбора нынешнего урожая хлопка фермерам предоставят субсидии в размере 1 миллиона сумов за тонну. Если предприятия вырастят или закупят хлопок за собственные средства, им будет компенсировано 10 процентов стоимости сырья.
Всем предприятиям текстильной цепочки устанавливается ставка социального налога в размере 1 процента. При этом отменяется требование по социальному реестру, а обязательная доля текстиля в реализации снижается с 90 до 70 процентов.
Предприятия, организующие детские сады для детей своих сотрудников, получат субсидии за каждого воспитанника на условиях, аналогичных частным дошкольным учреждениям.
Себестоимость пряжи во многом зависит от стоимости электроэнергии. В связи с этим предприятиям будет разрешено подключать к сети солнечные панели, установленные для собственных нужд.
Подобные меры станут важной поддержкой для развития деятельности. Однако кластеры, не имеющие мощностей по переработке волокна, должны наладить эффективную кооперацию с прядильными предприятиями. В противном случае с будущего года они лишатся статуса кластера и права на льготный кредит на урожай хлопка.
Правительству поручено разработать привлекательные финансовые меры для таких кластеров.
На совещании также подробно рассмотрены вопросы увеличения объемов производства и экспорта.
Цена на производимую в стране пряжу и ткань в среднем на 10–15 процентов выше, чем у конкурентов, поскольку 90 процентов продукции производится из хлопка. В мире же широко используются искусственные волокна и смешанные ткани.
Для обеспечения предприятий более дешевым сырьем до 1 января 2028 года смешанные ткани и текстиль будут освобождены от уплаты таможенных пошлин.
Если несколько красильных предприятий объединятся для строительства очистных сооружений, часть их затрат будет компенсирована за счет Компании по развитию торговли.
Экспортным предприятиям для открытия филиалов в районах предоставят кредиты сроком на пять лет в размере до 10 миллиардов сумов под основную ставку Центрального банка за счет Компании по развитию торговли. Зарплата иностранных дизайнеров, технологов, конструкторов и маркетологов будет компенсироваться при условии создания не менее 200 рабочих мест и выплаты достойной заработной платы.
Ключевым условием выхода на мировые рынки являются качество и соответствие стандартам. В связи с этим Агентству технического регулирования поручено содействовать получению международных сертификатов текстильными предприятиями и довести количество таких предприятий до 300.
Отмечена важность расширения экспорта готовой одежды на рынки Европы и США. Так, в США объем текстильного рынка оценивается около 100 миллиардов долларов ежегодно. Адаптировав продукцию к требованиям, можно занять свою нишу. С этой целью дано указание открыть торговые дома в Нью-Йорке и Сент-Луисе.
Министерству иностранных дел и послам поручено разработать «дорожную карту» по сотрудничеству с крупными брендами и пригласить их на крупную выставку в Ташкенте.
Отмечено, что применение искусственного интеллекта в деятельности предприятий может увеличить доходы на 20–30 процентов и снизить уровень теневой экономики. В этой связи будет разработана программа внедрения системы «ERP» на текстильных предприятиях.
На совещании рассмотрен и организационный вопрос. Учитывая быстро меняющиеся правила мировой торговли, отмечена необходимость особого подхода в управлении отраслью.
В связи с этим будет создано Агентство по развитию легкой промышленности, ответственное за текстильную, кожевенную и шелковую отрасли.
Для агентства будет сформирован отдельный фонд, через который государственная поддержка и льготные оборотные средства будут предоставляться предприятиям. Фонд получит 200 миллионов долларов. При агентстве будет создан совет из опытных предпринимателей.
Новая структура совместно с этим советом будет отвечать за снижение себестоимости, увеличение производственных и экспортных показателей, развитие кооперации и финансовое оздоровление предприятий, работающих на низкой мощности. Также поставлена задача привлечь международных консультантов и разработать программу развития текстиля до 2030 года, а также расширить кожевенную, шелковую и ковровую промышленность.
Премьер-министру поручено установить строгий контроль за выполнением поставленных задач.
На совещании были рассмотрены передовой опыт, заслушаны мнения руководителей отрасли и предпринимателей.