30 июня Президент Узбекистана подписал закон «О внесении изменений и дополнений в Уголовно-исполнительный кодекс Республики Узбекистан, направленных на обеспечение надежной защиты прав и законных интересов осужденных».
Документом предусмотрен следующий механизм обеспечения личной безопасности осужденных при направлении в дисциплинарную часть или лишении свободы. В частности, отныне осужденный вправе устно или письменно обратиться с соответствующим заявлением, которое принимается на рассмотрение в течение 3 суток, на которые осужденный помещается в безопасное место. По итогам рассмотрения принимается постановление о применении мер безопасности либо об отказе в их применении. Если случай не терпит отлагательств – немедленно. Осужденного под роспись знакомят с принятым постановлением, которое он вправе обжаловать в вышестоящий орган, прокурору или в суд. При этом жалоба в учреждении не просматривается и немедленно направляется по принадлежности, рассматривается в течение 24 часов с момента подачи.
Документом также определены дополнительные гарантии осужденных при обыске. Вместо прежней размытой формулировки «в случаях, не терпящих отлагательства», конкретно указаны основания для обыска в общих жилых помещениях, комнатах и камерах. Запрещено применение специальных средств и физической силы в отношении осужденных в ходе обыска. Исключение – противоправные действия осужденных в отношении осуществляющего обыск сотрудника или других осужденных либо иных лиц, а также причинение осужденными вреда самим себе.
Наряду с этим упрощен порядок предоставления осужденным свиданий. Появилась возможность использовать дистанционное видеосвидание как альтернативу краткосрочному свиданию (до 4 часов, ред.) или телефонному разговору, предоставляемым взамен одного длительного свидания (на территории учреждения – от 1 до 3, вне – от 3 до 5 суток, ред.), телефонному звонку, предоставляемому взамен краткосрочного свидания.
Несовершеннолетним осужденным свидания с родителями и заменяющими их лицами теперь предоставляются без ограничения. Осужденным женщинам уточнили количество свиданий с несовершеннолетними детьми. По общему правилу в течение года разрешено 4 свидания продолжительностью до 5 суток. В колониях-поселениях – без ограничения числа, в свободное от работы время. Общение с детьми, помещенными в дома ребенка при колониях, – также не ограничено в свободное от работы время.
Дети допускаются на свидания в сопровождении одного близкого родственника либо опекуна (попечителя), предъявившего документы, удостоверяющие личность и подтверждающие их родство либо опекунство (попечительство).
Осужденные женщины отныне также вправе просить о свидании с несовершеннолетними детьми, находящимися в детских домах за пределами учреждения по исполнению наказания.
Законом регламентирован порядок применения мер поощрения к осужденным. Вопрос рассматривается не реже 2 раз в год и в связи с праздниками. Для этого создается специальная комиссия из минимум 8 членов из числа сотрудников учреждения по исполнению наказания и наполовину – представителей общественности (депутатов, представителей омбудсмана, органов местного самоуправления и общественных организаций). Начальник учреждения – председатель комиссии.
Решение комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих, открытым голосованием. При равенстве голосов принимается решение о поощрении осужденного. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывают все участники и утверждает председатель. Если решение положительное, в 3-дневный срок издается приказ начальника учреждения, который объявляется осужденному.